CBP拟在ESTA申请中新增自拍照与多年社交媒体记录等信息要求，并考虑纳入指纹、DNA及联系方式等“高价值资料栏位”。内华达度假村协会与美国旅游协会表达担忧，认为可能对免签国家旅客赴美意愿产生寒蝉效应，进而冲击拉斯维加斯会展与国际旅游消费。公众意见征询期将于2月结束。
美国海关与边境保护局（CBP）拟在ESTA申请中新增自拍照与多年社交媒体记录等信息要求，引发内华达州度假村行业“严重关切”。业界担心新规形成“寒蝉效应”，影响免签国家游客赴美意愿，并波及拉斯维加斯会展与国际旅游消费。
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CBP拟扩展ESTA信息采集范围
据CBP近日在《联邦公报》发布的公众意见征询文件，该机构考虑要求国际游客在入境美国前提交自拍照，并提供多年的社交媒体历史记录。
CBP还计划在“可行情况下”在旅行授权电子系统（ESTA）中加入“高价值资料栏位”，供免签证计划（VWP）国家公民使用。
文件提到的“高价值资料栏位”包括生物识别信息（如指纹和DNA）、当前及曾使用过的电子邮件地址与电话号码等。
内华达度假村协会：担心影响会展与旅游选择
内华达州度假村协会（Nevada Resort Association）表示对该提案“严重关切”，并称在2月公众意见征询期结束前将持续关注。
协会指出，国际游客前往拉斯维加斯不仅为休闲，也为参加贸易展览与会议，因此“让国际游客始终感到宾至如归”对目的地竞争力至关重要。
协会强调，相关信息要求若增加入境摩擦，可能改变部分旅客的行程决策，并对当地会展与酒店业带来连锁影响。
数据与行业组织担忧：国际客停留更久、消费更高
拉斯维加斯会展和旅游局（LVCVA）统计显示，去年至少有160万名来自VWP成员国的游客到访拉斯维加斯，占该市所有海外游客的72%。
报道提到，VWP覆盖欧洲大部分地区，以及澳大利亚、日本和韩国。
LVCVA年度报告还显示，截至2024年，国际游客每晚住宿支出较国内游客高14%，餐饮支出高47%。美国旅游协会也发表声明称对“要求旅客提供社交媒体历史记录”的提案“深感担忧”，并质疑该政策是否能“切实提升美国安全”。
政策背景与后续看点：安全目标与旅游冲击的拉扯
CBP在《联邦公报》中称，规则变更意在响应唐纳德·特朗普总统1月签署的行政命令，目标是“保护美国免受外国恐怖分子和其他国家安全及公共安全威胁”。
内华达州民主党联邦众议员史蒂文·霍斯福德（Steven Horsford）则在X平台表示，在贸易战背景下收集旅客社交媒体历史记录可能加剧美国“孤立”，并提及哈里·里德国际机场国际旅客数量低迷。
接下来，外界将关注公众意见征询结束后CBP是否推进相关栏位设置，以及旅游与会展行业如何评估对入境体验与消费的潜在影响。
